今天距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩
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静宁县2019年扶贫旱作农业项目实施方案

索引号
6208263228/2018-1231145443
所属主题
农业、畜牧业、渔业
发布机构
静宁县农牧局
发布日期
2018-12-31
文号
废止日期

  为了进一步加大脱贫攻坚力度,增强贫困户依靠产业脱贫能力,增加粮食产量,确保农业增效、农增收。经县脱贫攻坚第8次会议研究,并报省扶贫开发办公室批准,将2018年度果蔬气调库建设补助资金调整为旱作农业补助资金。为了实施好项目,结合我县实际,特制定本方案。 

  一、实施范围及规模 

  本项目覆盖全县2014年建档立卡贫困户30133万户12.95万人,户均确保种植4亩旱作农业,其中全膜玉米2亩,全膜马铃薯2亩。全县建档立卡贫困户共种植旱作农业12.0532万亩,其中全膜玉米60266亩,全膜马铃薯60266亩。 

  二、补贴资金规模及补助标准 

  2018年度省上下达我县果蔬气调库建设补助资金共计1297万元,其中150万元继续用于冷藏车购置补贴,其余1147万元全部用于旱作农业补贴,按全县贫困户落实12.0532万亩旱作农业计,亩均补贴95.16元。 

  三、补助方式 

  实行物化补助,所有补助资金由农技中心通过公开招标采购高标准地膜,将地膜补助到贫困户,亩均补助地膜7.5公斤左右,户均补助地膜30公斤左右。补贴地膜由乡镇在农技中心领取,下发到村级农业合作社,通过合作社的带贫帮贫机制予以实施。对于部分因劳动力不足、五保户等依靠低保生活的贫困户的补贴物资由村级农业合作社结合本村生产实际安排落实。 

  四、实施内容及重点示范 

  2019年扶贫旱作农业项目共落实12.0532万亩,其中玉米、马铃薯各6.0266万亩。玉米全部采用全膜双垄沟播栽培模式,马铃薯全部采用高垄微沟黑膜覆盖栽培模式,尽量全程机械化栽培。全膜双垄沟播玉米全部为秋覆膜,黑膜马铃薯可根据当地实际合理安排秋覆膜和顶凌覆膜。各村级合作社要充分发挥各类带贫帮贫机制,依靠能人带动、大户参与、贫困户分红等方式,建立1处集新品种、新技术、新模式为一体的示范点,结合2018-2019年度旱作农业项目的实施,3亩以上的乡镇各建立1处万亩以上集中连片示范带;在5亩以上的乡镇各建立2处万亩以上集中连片示范带全县共建立19处万亩以上集中连片示范带;在2亩以上的乡镇各建立2处千亩以上集中示范片46处。开展新品种、新模式、施肥量、二膜利用及全程机械化试验示范各一项24点次,在四河上赵、灵芝张堡、原安关音开展粮饲兼用玉米新品种试验各一项,在曹务永丰、界石崔岔开展马铃薯新品种、全程机械化黑膜覆土栽培示范各一处共600亩。通过一系列的试验示范,探索总结适合我县旱作农业生产实际与脱贫攻坚相结合的高效模式,为旱作区农业农村发展和农民脱贫增收发挥积极作用。 

  、主要技术指标 

  (一)产量指标。通过各项技术的集成推广应用,力争全膜双垄沟播玉米、马铃薯比对照产量(半膜覆盖和露地)亩增产20%以上。 

  (二)良种指标。玉米良种率、统供率、包衣率均达到100%;马铃薯良种率、脱毒良种统供率均达到100%。 

  (三)其它指标。玉米、马铃薯全膜覆盖率达到100%;重点示范区测土配方施肥及病虫害综合防治技术应用率均达到100%,耕种机械化率达到100%,机收率达到30%以上,马铃薯全程机械化率达到40%以上,废旧农膜回收率达到90%以上。 

  、实施步骤 

  1.宣传动员及规划(20189月)。农牧部门与各乡(镇)紧密配合,通过实地踏测和科学规划,坚持集中连片和规模种植相结合,打破乡界限,广泛宣传,统一规划,动员群众预留地块,确保面积落实到位。 

  2.技术培训(201810月上旬—12月下旬)。由农技中心和种子管理站组织技术干部深入乡(镇)村社和合作社及农户家中开展技术培训,确保每个乡(镇)3-5名技术指导员,每村至少有5-8名农民技术员,每个种植户至少有1个技术“明白人”。 

  3.物资调运及发放(20189月下旬—201810月下旬)。由农技中心负责,做好所需地膜的采购调运,在秋覆膜前发放到各乡(镇),由乡镇负责发放到各村及合作社,确保补助地膜足额到位。 

  4.覆膜(201810上旬—11月旬)。各乡(镇)积极组群众开展秋季覆膜,土壤封冻前全面完成秋覆膜任务。农技中心和种子管理站要抽组技术干部,全力做好技术指导服务,组织农户及时整地、施肥,指导规范覆膜,保质保量完成覆膜任务。 

  5.面积核实(201811月—2019年4月)。覆膜结束后,各乡(镇)对覆膜完成情况进行核实,以村为单位填写落实花名册和汇总表(附件3、附件4,一式二份,乡政府存一份,农技中心存一份)。农牧局按照落实花名册,抽组人员对各乡(镇)完成情况进行核实,同时由县上分管领导带队,组织有关部门,对各乡(镇)完成面积进一步抽样检查,作为考核依据。 

  6.播种(20194月上中旬)。农技中心、种子管理站包乡技术干部和乡(镇)技术指导员深入田间地头,指导种植户全面完成玉米、马铃薯等规范化播种工作。 

  7.田间管理(20195月中旬-8月下旬)。农技中心、种子管理站包乡技术人员长期蹲点,指导农户及时开展根外追肥、叶面喷肥及病虫害防治等田间管理工作。 

  8.收获及验收(20199月-10月)。组织技术人员及时进行大田测产和各类试验的收获工作,收集和整理数据,撰写试验报告,为全面总结验收提供详实、准确的资料。 

  、保障措施 

  该项目管理参照全县旱作农业管理办法进行统一管理,严格按照静宁县脱贫攻坚领导小组考核要求进行督查考核,对于补助物资的发放、使用情况全部进行张榜公示并造册发放,做到透明、公开、公正。落实到户物资全部记入“一户一策”档案。 

    

  附件1:2019年扶贫旱作农业推广任务分解表.xls 

  附件2-静宁县2019年扶贫旱作农业项目量化考核指标.docx 

  附件3-2019年静宁县分乡镇扶贫旱作农业面积落实汇总表.docx 

  附件4-2019年静宁县X乡X村扶贫旱作农业落实及供膜花名册.docx 

  附件5-农户供膜卡.docx 

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